烏蘭浩特市政府采購

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興安盟行政公署辦公廳關于公布2016-2017年盟本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知

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盟直各單位、各旗縣市人民政府：

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部《政府采購品目分類表》、《內蒙古自治區人民政府關于深入貫徹落實〈中華人民共和國政府采購法實施條例〉的意見》（內政發〔2015〕113號）等規定，參照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于公布2016年-2017年盟市級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》（內政辦發〔2016〕5號）文件，結合興安盟實際，經興安盟行政公署同意，現將《2016—2017年盟本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準》（以下簡稱《集中采購目錄》）予以公布，請認真貫徹執行。

一、政府采購集中采購目錄

（一） 通用采購項目

序號	編碼	采購項目	采購品目		備注
貨物類					單次或批量采購預算金額3萬以上（本備注表示：每個采購單位，年度采購預算總金額不超過3萬元的同類項目，不需辦理政府采購手續，由單位依法自行采購，下同）
1	A0201	計算機設備	臺式計算機便攜式計算機
			服務器平板式微型計算機
2	A020102	計算機網絡設備	路由器、交換設備、集線器、光端機、終端接入設備、網絡控制設備、網絡接口和適配器、網絡收發設備、網絡連接設備、網絡檢測設備、負載均衡設備等
3	A020103	信息安全設備	防火墻、入侵檢測設備、入侵防御設備、漏洞掃描設備、網絡隔離設備、終端安全設備等
4	A020105	存儲設備	磁盤機、磁盤陣列、網絡存儲設備、移動存儲設備等
5	A020106	攝入輸出設備	打印設備、繪圖設備、光電設備、顯示器、觸摸屏、語音輸入設備、圖形圖像輸入設備、手寫式輸入設備
6	A0202	辦公設備	電話機、傳真機、復印機、投影儀、掃描儀、多功能一體機、碎紙機
7	A020205	照相機及器材	照相機、鏡頭及器材
8	A020618	電器設備	電視機、電冰箱、冷藏柜、空調機、空氣凈化器、取暖器、熱水器、飲水器
9	A020108	計算機軟件	操作系統、辦公套件、信息安全軟件
10	A09	辦公消耗用品	復印紙、硒鼓、粉盒
11	A0203	車輛（公務用車）	轎車、越野車、商務車、客車、面包車、載貨汽車		持車輛編制管理部門出具的車編批復文件辦理政府采購
12	A08	文印設備	速印機、膠印機、數碼印刷機、裝訂機
13	A020107	機房輔助設備	機柜、機房環境監控設備、其他機房輔助設備
14	A06	家具用具	床、臺、桌、椅凳、沙發、柜、架等
15	A0204	圖書檔案設備	固定架、密集架、閱讀機
16	A032504	視頻監控設備
17	A020808	視頻會議系統設備
18	A020809	LED顯示屏
19	A032501	消防設備
20	A0703	服裝	制服、體育比賽用運動服、保暖服裝
21	A999901	保密設備
22	A999902	供暖設備	鍋爐、取暖器
工程類
23	B08	維修改造裝飾工程
服務類					單次或批量采購預算金額3萬以上
24	C1204	物業服務
25	C081401	印刷服務
26	C081402	出版服務
27	C050302	車輛加油
28	C050301	車輛維修和保養
29	C15040201	機動車保險服務
30	C0499	車輛租賃
31	C07	會議和培訓	含住宿、會場租賃等
32	C06	會議和展覽服務	開展會議和展覽等相關服務
33	C1705	公務機票
34	C0201	軟件開發設計和維護
35	C0202	信息系統集成及網絡建設
36	C0809	中介服務	房地產中介、職業中介服務
37	C04	租賃服務	房屋租賃、通訊線路租用
（二）涉及社會公共利益、保障民生的重大項目
采購項目				采購品目		備注
38	A999903	儲備物資		救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、扶貧物資
39	A1202	國家儲備糧
40	A05010101	免費教科書
41	A02030707	校車
42	C2003	文化共享工程
43	C200399	草原書屋建設
44	A1107	衛生防疫用品
45	A11080199	農牧林防災防疫藥品和材料
46	A9999901	十個全覆蓋項目				十個全覆蓋項目實施中涉及的貨物、服務類采購項目
47	A9999902	其他關系國計民生的重大項目				單次采購預算金額5000萬元以上的貨物類、服務類采購項目

（三）專用采購項目

采購項目			采購品目	備注
（一）貨物類				單次或批量采購預算金額在3萬元以上
48	A0320	醫療器械及設備
49	A032001	計劃生育器械及設備
50	A032002	康復器械及設備
51	A033403	地震儀器及設備
52	A0310	農牧業機械儀器及設備
53	A031099	林業機械儀器及設備
54	A0326	水利機械儀器及設備
55	A033408	氣象專用儀器及設備	包括人工影響天氣作業設備
56	A039901	環保儀器及設備
57	A039902	測繪專用儀器及設備
58	A0325	執法部門專用設備及用品	包括公檢法司、工商、稅務等部門執法專用設備及用品
59	A033412	教學、科研儀器、儀表及設備
60	A0212	計量標準設備及量具、衡器
61	A05	圖書、報刊和檔案等資料
62	A033499	實驗室儀器及設備
63	A032599	質量檢驗儀器及設備
64	A0336	體育設備
65	A033705	彩票銷售設備
66	A0309	工程機械設備
67	A0322	安全生產設備	應急救援設備、煤礦安全設備
68	A031005	園林機械設備
69	A030505	變配電設備
70	A0208	通信設備	無線電通信設備、移動通信（網）設備及其他配套設備
71	A0209	廣播、電視、電影設備
72	A0335	文藝設備	樂器
73	A033503	舞臺設備	舞臺機械系統、幕布系統、舞臺燈具、音響設備
74	A032502	交通管理設備
75	A0331	水上交通運輸設備	各類船舶、潛水設備等
76	A020307	特殊業務專用車	指需在車內裝有固定專用儀器設備，從事監測、消防、醫療、電視轉播、雷達等專業工作的車輛
77	A0201080302	行業應用軟件
78	A0206180299	中央空調機組（含末端）
79	A02051228	電梯
80	A13	燃料	煤炭等取暖、發電用燃料
81	A0101	土地	行政單位、事業單位、社會團體用地，公共服務用地，交通運輸用地和特殊用地等
82	A0102	建筑物及構筑物	整體購置建筑物及構筑物
（二）工程類				單次或批量采購預算金額在3萬元以上
83	B01	建設工程	公用房建設、其他用房建設、文教、衛生、音樂、體育等公益設施建設、紀念性建筑設施建設、其他建筑設施建設
84	B0102	拆除工程	建筑物、構筑物拆除
85	B0209	水利工程施工	河道疏浚工程，大壩、水庫、閘門、泄洪工程，農田水利工程，江河、湖泊治理工程
86	B0204	交通運輸工程	公路、橋梁、隧道施工等
87	B0213	市政建設工程	市政公用設施建設，自來水輸水工程，集中供暖、供熱、供氣工程
88	B02016	環保、園林綠化工程	污水處理、市政垃圾處理、園林綠化工程、荒山綠化、天然林保護、防沙工程
89	B0301	土地平整和清理
90	B06	建筑安裝工程	電子工程安裝、智能化安裝工程、電力系統安裝、供水管道工程和下水道鋪設、供暖設備安裝、燃氣設備安裝等
91	B07	維修改造裝飾工程
92	C10	工程咨詢管理服務	設計前咨詢、工程勘探、工程監理、工程總包服務等
93	C1003	工程設計	包括設計圖紙繪制、成本限制、施工計劃等
（三）服務類				單次或批量采購預算金額在3萬元以上
94	C0203	數據處理服務	存儲服務、數據加工服務、文件掃描存儲、數據采集、數據庫服務等
95	C0204	信息化工程監理服務
96	C0205	測試評估認證服務	對軟件、硬件、網絡及信息安全等進行的測試、評估和認證
97	C0208	信息技術咨詢服務
98	C0303	衛星傳輸服務	衛星通信、廣播電視信號的傳輸、覆蓋與接收服務
99	C0302	互聯網信息服務
100	C0803	審計服務
101	C0802	會計服務
102	C0815	翻譯服務
103	C0819	速遞服務
104	C0805	資產及其他評估服務
105	C0806	廣告服務	指在報紙、期刊、戶外路牌、燈箱、櫥窗、互聯網、通訊設備及廣播電影電視等媒介上策劃制作的宣傳服務，含廣告制作服務、發布服務、代理服務等
106	C0801	法律服務
107	C0807	道路交通事故司法鑒定
108	C09001	農、牧、林業保險
109	C09091	產品檢測檢驗
110	C08001	合同能源管理服務
111	C9901	政府向社會力量購買服務		執行有關部門發布的《政府購買服務目錄》
112	C9902	政府和社會資本合作項目（PPP）

二、分散采購限額標準

政府采購實行集中采購和分散采購相結合。集中采購目錄以外，單次采購預算金額達到政府采購限額標準的貨物、服務和工程類采購項目，屬于分散采購項目，應依法執行政府采購。分散采購限額標準10萬元以上。

三、公開招標數額標準

貨物類采購項目公開招標數額標準80萬元以上，服務類采購項目公開招標數額標準60萬元以上。

政府采購工程類項目，按照其適用法律和項目管理權限，分別確定公開招標數額標準。《內蒙古自治區財政廳、發改委、住建廳關于印發〈政府采購工程類項目管理辦法〉的通知》（內財購〔2014〕1496號，以下簡稱“1496號文件”）確定的第一類政府采購工程項目，公開招標數額標準100萬元以上；第二類政府采購工程項目，招標數額標準按照國家和自治區有關規定執行。

達到公開招標數額標準以上的貨物、服務以及“1496號文件”確定的第一類政府采購工程項目，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規定情形或者有需要執行政府采購政策等特殊情況的，經同級財政部門批準，可以依法采用公開招標以外的采購方式。

四、狠抓操作執行，切實規范政府采購活動

（一）各級國家機關、事業單位和團體組織（采購人）使用納入預算管理的資金，采購集中采購目錄以內的或采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，均屬于政府采購，必須執行政府采購制度。

（二）納入集中采購目錄的“通用采購項目”和“涉及社會公共利益、保障民生的重大項目”，必須委托政府集中采購機構代理采購。其中，“通用采購項目”執行招標采購過程中，必須采用最低評標價法。

（三）公開招標應作為政府采購的主要采購方式。采購項目符合《政府采購法》第三十一條第一項規定情形，采購人申請單一來源采購的，應當將采購項目信息和單一供應商名稱在“內蒙古自治區政府采購網”進行公示，公示期為5個工作日。公示期內，未收到異議的，經同級財政部門批準，可以采用單一來源方式采購。經批準采用單一來源方式采購的項目，無論其屬性如何，原則上應委托政府集中采購機構代理采購。

（四）集中采購目錄中的“專用采購項目”，實行部門集中采購。除上述第（三）款規定情形外，采購人具備自行組織采購能力的，經批準后，可由采購人自行組織采購，也可以委托政府集中采購機構或社會代理機構代理采購。

（五）集中采購目錄以外，分散采購限額標準以上的分散采購項目，參照上述第（四）款規定執行。

（六）采購人應依法盡快組織實施政府采購項目，切實提高政府采購資金的使用效益�！墩少忢椖颗鷾蕰�/備案通知書》下達后60個工作日內，應進入采購實施階段。超期未實施采購的，采購代理機構應拒絕接受采購任務，由采購人向同級財政部門提交書面說明，符合條件的，應重新審批備案。因故意拖延怠慢等原因導致超期未執行采購的，采購項目取消，由采購人自行承擔相應責任。

（七）政府采購合同簽訂后，采購人應及時向同級財政部門進行合同登記備案。并應按照合同約定，及時辦理資金支付事宜。支付政府采購資金的具體流程和辦法，按照財政國庫管理的規定執行。

（八）各政府采購當事人應按照規定，依法組織實施政府采購活動。凡采取弄虛作假、隱瞞不報、擅自采購、化整為零等手段規避政府采購的，依法追究相關人員責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（九）各旗縣市可結合實際，對本《集中采購目錄》的采購項目和品目進行適當增加。并應按照相關要求，科學合理確定旗縣市本級分散采購限額標準和公開招標數額標準，及時報興安盟財政局備案。

（十）本文件在執行過程中如遇相關問題，由興安盟財政局負責解釋。因特殊情況需要修改、補充的，由興安盟財政局另行發文。

興安盟行政公署辦公廳

2016年2月15日